实施国有企业改革三年行动是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策。1月31日召开的全国国有企业改革三年行动总结电话会议,标志着国有企业改革三年行动的主要目标和任务已经完成。国有企业改革三年行动以来,肇庆市直属国有资产体系不断深化国有资产和国有企业改革,扎实推进各项改革任务的落实,实现改革重点任务的新成果。为此,“肇庆国有资产”微信官方账号开设了“国有企业改革三年行动”栏目,介绍了肇庆国有资产改革的高质量。
肇庆交通投资矿业有限公司(以下简称矿业公司)是肇庆市国有资产监督管理委员会的全资国有企业,由肇庆市交通集团管理。业务涉及矿产资源投资、开采、加工、销售等领域。矿业公司自2020年4月成立以来,符合国有企业改革三年行动动员部署,紧密围绕改革内容,坚持改革,发扬实践精神,工作稳定进步,稳定新高,稳定突破,形成“稳定好”的良好局面,为高质量发展奠定新基础,开启新征程。
(1)高举思想旗帜,在公司治理中体现党建领导
一是着力建设具有中国特色的现代国有企业体系。公司始终贯彻“两一贯”,坚持制度理念,推进党建与生产经营深度融合,将党的领导融入公司治理的各个环节,将企业党组织嵌入公司治理结构,不断完善具有中国特色的有机统一法人治理结构。
建立基于公司章程、内部管理制度、支部委员会、董事会、经理“三位一体”相互支持的决策制度,明确责任权限,发布相关管理制度,始终把党的领导放在首位,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法律地位。充分发挥支部委员会的领导作用、董事会的决策作用和经理的管理作用,为公司的高质量发展保驾护航,提供强有力的保障。
二是坚持学习铸造灵魂,始终保持正确的政治方向。贯彻“第一主题”制度,将学习融入日常生活,落实正常生活,把握经常生活。提高思想意识,扎实开展“三会一课”活动,把党建工作放在公司工作的重要位置,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,服务大局,联系群众,促进业务发展,实现党员干部与公司发展的共同进退,党建与业务工作的“同频共振”。
(2)推进三项制度改革,体现选拔用人市场化转型
一是坚持市场导向,努力打造精简高效的人才队伍。作为初创企业,公司严格控制员工总数,严格控制人才选拔质量,初步建立了以公开招聘、人才引进、校园招聘、竞争就业为主要途径的人才选拔体系,实现了公司新员工100%的市场化招聘。目前,公司员工总数为14人。人才队伍结构实现“两个过半”,即职称人数占71%、拥有公司主营业务和投资背景的人员占57%,员工整体具有资历深、素质高、年轻化、精干化的特点。
二是坚持绩效导向,努力构建“能上能下、能进能出、能增能减”的考核机制。认真落实管理任期制和契约化管理,实现公司经营业绩与管理层薪酬绩效的联动,以绩效论英雄,以结果论能力。通过最终调整和不称职退出机制,优化队伍结构,促进人员合理流动,提高工作效率。全面落实员工绩效考核制度,合理设置考核指标,实现工作清单化、责任具体化、目标可视化,加强考核结果的应用,实现结果与薪酬挂钩,进一步激发员工创业积极性。
(3)优化产业布局,体现传统产业的发展升级
公司依托西江黄金水道整个产业链的发展,积极拓展矿产资源投资、矿山建设、绿色建材、矿山生态恢复等业务,实现矿业产业的全面发展。
一是聚焦主营业务,推动矿产资源投资做大做强。公司作为市级国有企业参与我市矿产资源开发的投资主体,坚持“国有企业主导、多元化参与”的原则,以股权投资为主,与大型中央(国)企业合作参与我市矿权转让;先后参与德庆县九市镇石人顶、大岭头花岗岩矿工程、封开县大排山、古利山花岗岩矿工程、广宁县葫芦坑、坪田花岗岩矿工程、德庆县简架头、云智冲花岗岩矿工程、高要区松树窝花岗岩矿工程等9项采矿权。通过引进华润、中能建、中电建、海螺、浙江交通投资等大型央企、国有企业的合作伙伴,有效提升我市矿产资源产业综合实力。
二是加强链条,增强产业价值。跟上肇庆港建设步伐,建设供应链,加强港矿合作,扩大建材贸易市场,开放矿山到港口再到市场销售的最后一公里,实现产业链供应链的协调一体化发展。积极开展矿业建设资质获取,促进业务部门多元化发展的新局面。
三年来,矿业公司突破改革趋势,利用改革浪潮创新,注重建设现代新国有企业。公司全面深化改革取得了初步成效。
一是凝聚改革共识,充分迸发企业活力。以三项制度改革为切入点,探索建立岗位分级、市场定位、绩效考核管理体系,推进市场化转型,形成人人尽其才、人人有机会、人人有前途的良好局面。
二是擦亮实干背景,大大提高企业效率。通过精简员工队伍,提高员工素质,明确员工职责,不断深化企业层面的压缩,大大提高企业效率。形成工作任务快速响应、工作进度快速反馈、工作成果快速反映的“三快”效应,使企业努力工作成为一种普遍趋势。
三是明确发展定位,企业业绩稳步增长。2021年,公司控股两矿产项目股权公开转让,实现收入1亿元(不含债权),向市财政局支付利润1亿元,纳税3亿元,为我市发展贡献国有资产。此后,公司形成了“股权参与、稳定经营、多元化发展”的发展定位,坚持稳定有效,努力建设符合中国现代化要求的现代新国有企业,为高质量发展筑劳基础。